Перед началом операции «Барбаросса» в июне 1941 года нацистский режим, убежденный как в легкости, с которой Красная Армия потерпит поражение, так и в вероятности распада Советского Союза, предусматривал радикальную и далеко идущую оккупационную политику, которая приведет к политической, экономической и расовой реорганизации оккупированных советских территорий и приведет к гибели «десяти миллионов человек» в результате сознательной политики голода. В этом исследовании прослеживается поэтапное развитие планирования оккупационной политики на высоком уровне на советских территориях в течение двенадцатимесячного периода и устанавливается степень совместимости различных политических и экономических планов.